Programa de Apoyo de Italia a la ESCA


Apoyo de Italia a la ESCA – Estrategia de Seguridad de Centroamérica

Programa Apoyo de Italia a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica

Mision del IILA en Centro América, marzo de 2015, en el marco del Programa “Apoyo de Italia a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica”

La Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA) es el instrumento que aspira a orientar las acciones coordinadas en materia de seguridad de los países de la región.

La ESCA establece objetivos comunes, áreas de intervención y acciones a seguir, además de permitir identificar las necesidades financieras, proceder a la gestión y obtención de financiamiento y cooperación internacional, presentando de una manera armónica los distintos esfuerzos que la región realiza en materia de seguridad.

El Gobierno italiano, desde hace años, brinda suporte técnico y financiero para el logro de los objetivos de la ESCA.

En tal sentido, el Programa Apoyo de Italia a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (PAESCA) representa una manifestación concreta del compromiso que Italia asume en el ámbito del “Grupo de Países Amigos de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica”, de la que es miembro, para apoyar a los Gobiernos centroamericanos en la aplicación de esta estrategia, por medio de la ejecución de 22 proyectos piloto, aprobados en 2011, relativos a los cuatro componentes en que se articula la ESCA: Contraste al Crimen; Prevención social de la violencia; Reinserción, recuperación y seguridad en las cárceles; Fortalecimiento institucional.

El apoyo de Italia a la ESCA se ha ido consolidando con el pasar de los años, a través de la utilización de diferentes herramientas de financiación y de asistencia técnica.

En síntesis, el PAESCA – Programa de Apoyo de Italia a la ESCA se articula en las siguientes fases, desarrolladas desde 2011: una primera fase, de 2011 a 2013, correspondiente al PAESCA 1 – “Plan de Apoyo SICA/BCIE/Italia”; la fase sucesiva, PAESCA 2 – Capacitacion e asistencia técnica en ‘Extincion de dominio’, desarrollada entre 2015 y 2016, y la fase en curso, PAESCA 3 – Capacitacion y asistencia técnica e uso social de bienes incautados, actualmente en negociación.

El PAESCA 1 ha constituido una fase preliminar de apoyo, y permitió conocer más a fondo las complementariedades entre las necesidades del SICA y el valor agregado que podría ofrecer Italia. A partir de entonces, el apoyo de Italia a la ESCA se viene concentrando en el enfoque patrimonial a la lucha contra el crimen organizado – característica que distingue el sistema italiano en la lucha contra la mafia , y marca los éxitos alcanzados gracias a una legislación innovadora en medidas de extinción de dominio, incautación y utilización de los bienes incautados con finalidades sociales.

Ver abajo una síntesis de cada programa y los enlaces para sus respectivas páginas.


 

PAESCA 3 (EN CURSO) El seguimiento de las acciones de apoyo de Italia

Luego de los resultados alcanzados por PAESCA 1 y PAESCA 2, actualmente, está en negociación la implementación del PAESCA 3, que se enfocaría en la reinserción en el ciclo productivo territorial de los bienes incautados a la criminalidad organizada. El Programa serà ejecutado por el IILA, con financiamiento de la Dirección General de Mundialización del Ministerio de Relaciones Exteriores de Italia.

Para saber más: PAESCA 3 – La reinserción en el ciclo productivo territorial de los bienes incautados a la criminalidad organizada

 

PAESCA 2 (2015-2016): Apoyo italiano a la ESCA para el “contraste patrimonial” (medidas patrimoniales de lucha al crimen organizado)

La Conferencia de febrero de 2015 en Roma “Il contrasto al Crimine organizzato in America Centrale: Il Sostegno italiano alla Strategia di Sicurezza del SICA”, marcó, simbólicamente, el inicio de la nueva fase del apoyo italiano a la ESCA, enfocado en el fortalecimiento de la lucha al crimen organizado en los países de Centro América a través de herramientas de incautación y destinación de los bienes incautados con finalidad de interés público, social y económico.

El Programa fue ejecutado por el IILA, con financiamiento de la Dirección General de Mundialización del Ministerio de Relaciones Exteriores de Italia. Las actividades, que consistieron en la realización de mesas redondas y Cursos de Alta Formación para jueces, fiscales y policías, se implementaron en seis países de la región: El Salvador, Guatemala y Honduras (ESCA 1); y Costa Rica, Panamá, República Dominicana (ESCA 2).

Para saber más: PAESCA 2: Medidas patrimoniales de lucha al crimen organizado

 

 

PAESCA 1 (2011-2013) Plan de Apoyo SICA-BCIE-Italia 

Fruto de una colaboración entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia (MAE-DGCS), el SICA y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), y financiado con fondos “transfound” del Gobierno italiano a través de la BCIE, el Plan de Apoyo tuvo como finalidad mejorar las capacidades de las instituciones judiciales, fiscales, policiales y financieras de la región en el combate a la criminalidad organizada y la prevención del lavado de activos.

La iniciativa se enfocó en actividades de capacitación y visitas de estudio de expertos italianos a jueces y funcionarios de la seguridad pública de los países de América Central, llevadas a cabo de 2011 a 2013. Para saber más: Plan de Apoyo SICA-BCIE-Italia (2011-2013)

 

 

Todas las actividades llevadas a cabo en el PAESCA – Programa de Apoyo de Italia a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y en el marco de la ESCA pueden ser consultadas en las noticias del Programa IILA-SICA.

Ver también: Estrategia de Seguridad de Centro América.